中共必威体育:总工会党组关于巡察整改情况的通报

必威体育_必威体育app-投注*官网门户网站  www.yanjin.gov.cn 2021-04-06 15:16[field:pubdate function='strftime("%Y-%m-%d %H:%M:%S",@me)'/] 【字体:

根据县委统一部署,2020年8月31日至2020年10月23日,县委第三巡察组对必威体育:总工会党组进行了巡察。并于2020年12月4日反馈了巡察意见按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,现将巡察整改情况予以公布

一、强化组织领导,确保整改实效

(一)提高政治站位,凝聚思想共识。反馈会议结束后,县总工会党组立即围绕巡察反馈意见和县委巡察有关要求进行了专题学习讨论,组织县总机关全体人员集中学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要讲话精神及《中国共产党巡视工作条例》。县总工会党组认为,县委第三巡察组的反馈意见,实事求是地指出了县总工会党组存在的主要问题,为县总工会进一步强化党的领导加强党的建设履行全面从严治党责任明确了努力方向。教育引导县总工会全体党员干部切实增强政治责任感和政治敏锐性,把巡察组的巡察反馈意见作为一次接受党性教育、加强党性锻炼、接受组织考验的难得机会,切实把政治、思想和行动自觉统一到了县委巡察反馈意见的精神和要求上。

(二)加强组织领导,压实整改责任。县总工会党组切实承担起巡察整改主体责任,坚持以党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神为指引,着力从巡察反馈具体问题的整改中贯彻党的十九大精神,落实“党要管党、全面从严治党”的要求,确保整改工作方向明、目标清、措施实。2020年12月7日,县总工会党组召开巡察反馈问题整改专题会议,成立由县总工会党组成员、常务副主席侯洪力任组长,党组成员、副主席杨耀胜、吕广志任副组长,其他班子成员和部室负责人为成员的巡察反馈意见整改落实工作领导小组,负责协调推进和督促落实整改工作。领导小组召开了5次会议,认真研究落实巡察整改工作任务,统筹抓好巡察整改各项工作。

(三)细化整改措施,明确整改任务。县总工会党组紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求,深刻剖析问题原因,逐条逐项研究整改措施,研究制定了《中共必威体育:总工会党组贯彻落实县委第三巡察组反馈意见整改工作方案》(以下简称《整改方案》),认真对照巡察反馈的三个方面的问题和12个方面的意见建议,形成了整改台账,明确了整改措施、责任领导、责任人员和完成时限。领导班子和有关部室按照职责分工,主动认领问题,制订整改措施,落实整改责任,切实做到了领导责任到位、任务了解到位、工作部署到位、制度机制到位。

(四)抓好建章立制,注重整改实效。县总工会党组对巡察反馈的问题,坚持即知即改、立行立改、全面整改。按照整改台账完成一项销号一项,不留死角。对能够马上解决的问题,坚持立行立改巩固提高;对需长期坚持的规定,注重以制度来规范各项工作。真正把整改解决问题作为一项重大政治任务抓实抓好,强化领导、全员参与、上下联动、扎实推进、不折不扣地坚决落实好各项整改任务,做到件件有落实、事事有回音。在县总工会机关进一步营造风清气正、心齐劲足、精诚团结、务实重干的良好工作氛围。

二、坚持问题导向,抓好整改落实

(一)党组领导作用弱化,落实贯彻上级决策部署不力。

1、党组领导作用发挥不够

1)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届三中、四中全会精神不深入、效果不佳。

整改落实情况:已完成。一是结合工会工作实际研究制订了《中共必威体育:总工会党组2021年度理论学习计划》,健全完善了《中共必威体育:总工会党组理论学习制度》和《必威体育:总工会机关学习制度》,切实发挥了党组的组织领导作用。二是组织机关全体人员进行集中学习3次,充分发挥“学习强国”教育平台作用,通过集中学习和个人自学,组织县总工会机关人员认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届三中、四中、五中全会精神,学习习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述,用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作。三是组织机关党支部主题党日活动 4次,组织党员认真学习党的政策理论知识。

2)党组会议制度“束之高阁”。以主席办公会代替党组会研究“三重一大”、班子成员分工等事项。

整改落实情况:已完成。一是研究制定了《中共必威体育:总工会党组会议制度》、《必威体育:总工会主席办公会议制度》、《中共必威体育:总工会党组议事规则》和《必威体育:总工会主席办公会议议事规则》,分别明确了会议召开时间、研究事项、程序和要求。二是2020年11月25日、2021年1月19日、2021年3月8日党组研究“三重一大”、制度建设等重要事项的会议主动邀请了县派驻纪检监察组参加。三是按照职责分工明确了专人具体负责规范记好党组会议和主席办公会议记录。

3)对意识形态工作重视不够。

整改落实情况:已完成。一是于2020年12月9日、2021年22日分别召开了县总工会党组意识形态分析研判会议和工作部署会,认真学习了习近平总书记关于加强意识形态工作重要论述及中央省市县委有关文件和要求安排部署了2021年意识形态工作。二是成立了由常务副主席任组长的县总工会意识形态工作领导小组,加强对意识形态工作的组织领导。三是研究制定了《必威体育:总工会意识形态工作责任落实制度》和《必威体育:总工会意识形态工作分析研判制度》,认真落实意识形态工作责任制,切实把意识形态工作放在极端重要的位置常抓不懈。

2、落实重要部署变形走样。

1)文件照抄照搬。制定文件上下一般粗,做表面文章,不切实际。

整改落实情况:已完成。一是提高思想认识,转变工作作风,拟出台文件必须紧密结合本县和工会工作实际,科学研判,不折不扣认真贯彻落实上级重要工作部署。二是研究制定《必威体育:总工会机关公文规范管理办法》,明确了公文审批程序和发文要求。三是强化公文写作人员业务学习,进一步提高写作能力和文字水平。

2)脱贫攻坚工作不实。

整改落实情况:已完成。一是2020年12月10日,组织全体帮扶责任人就“账实不符”问题进行认真核查,对贫困户户容户貌进行进一步提升,举一反三,立行立改。二是加强脱贫攻坚工作的组织领导,利用每周四“帮扶日”组织帮扶责任人学习扶贫业务知识,增强了帮扶责任人政治责任感。三是认真落实脱贫不脱政策,不脱帮扶,积极做好脱贫攻坚后续的巩固提升工作。

3)未落实“五个不直接分管”制度。

整改落实情况:已完成。一是严格落实“五个不直接分管”制度,修订了《必威体育:总工会财务审批报销暂行办法》,进一步规范了财务审批手续。二是认真落实《新乡市党政机关主要领导干部“五个不直接分管”和末位表态暂行办法》,明确由党组成员、常务副主席负责财务工作,进一步提高了党员干部的廉洁自律意识。

3、重点工作落实不力。

1)村级基层工会形同虚设。

整改落实情况:正在整改,2021年7月整改到位。一是成立了由常务副主席任组长的必威体育:总工会加强基层工会建设领导小组。二是研究制定了《必威体育:总工会关于加强基层工会建设有关意见》。三是规范基层工会干部的教育培训,研究制定了《2021--2023年基层工会干部培训规划》。四是结合开展“尊法守法 携手筑梦”·服务农民工公益法律服务行动”6场次,广泛宣传《工会法》和村级工会建会及农民工入会知识;同时严把村级基层工会建会审批关。

2)工人俱乐部长期闲置。工人俱乐部公益属性和服务阵地功能荡然无存,有名无实。

整改落实情况:正在整改,2021年12月整改到位。一是于2020年12月14日前对工人俱乐部大门口废弃广告招牌进行了清理并积极督促县文明办和1家个体租户及时腾退了工人俱乐部用房。二是研究制订了《必威体育:总工会工人俱乐部管理办法》并对基层工会开放是列出预算资金50万元专项维修费用于县工人俱乐部改造建设。

3)户外劳动者驿站选址不合理,作用发挥甚微。

整改落实情况:已完成。一是结合我县户外劳动者工作特点,科学选址,合理规划,已于2020年11月前,分别在人民公园、人民广场、南街公园、东街中转站、农业农村局门口新建了5家户外劳动者驿站并已投入使用。二是通过上高德地图、设置醒目标识、邀请户外工作者座谈利用县融媒体中心、县总工会微信公众号、微信群广泛宣传户外劳动者驿站的作用,提高了户外劳动者驿站知晓率。三是制订了《必威体育:户外劳动者爱心驿站管理制度》,提高了户外劳动者驿站的服务质量和管理水平。

(二)担当尽责意识不强,制度建设缺失

1、履职尽责浮于表面。

1)年度考核“做样子”。

整改落实情况:正在整改,2021年4月整改到位。一是结合我县基层工会实际,研究制定了《基层工会考核办法》,对考核标准进行细化量化。二是于2021年3月15日至3月29日,组织各部室相关工作人员对县财政拨款行政事业单位的96家工会进行2020年度工会工作考核,并把年度考核结果作为基层工会年度评优评先和经费奖补的重要依据。

2)表彰对象超范围。

整改落实情况:已完成。一是认真落实《中华全国总工会劳动和经济工作部关于进一步规范五一奖评选工作的通知》(工劳经字〔2020〕3号)精神, 切实提高政治站位,坚持面向基层、面向一线、面向普通劳动者,把三个面向原则坚决贯彻到评选表彰中去,严把比例关、质量关、纪律关,坚持公开、公平、公正,杜绝类似情况发生。二是健全了评选表彰监督机制,研究确定表彰人选的会议主动邀请县派驻纪检监察组参加,自觉接受社会各界监督。

3)专项补助经费监督机制缺失。

整改落实情况:已完成。一是根据新乡市总工会(新工办﹝2020﹞25号)文件结合延津工会实际,研究制定了《必威体育:基层工会经费补助办法》,明确规定了基层工会经费补助范围、补助原则及标准、补助拨付程序和经费使用要求。二是委托县审计部门对基层工会经费使用情况进行审计,发现问题及时整改。

2、“四风”问题仍然存在

1)工会经费支出审批程序不严格

整改落实情况:已完成。一是要求财务人员认真学习《中华人民共和国工会法》和《工会会计制度》,提高财务人员的业务水平。二是制定了《必威体育:总工会财务审批报销暂行办法》,规范财务审批程序,严肃财经纪律。

2)县工会经费管理制度不健全

整改落实情况:已完成。一是严格按照《必威体育:基层工会经费补助办法》,进一步规范了县总工会经费补助范围。二是规定县总工会机关工会开展职工活动一律以精神鼓励为主、物质激励为辅,取消了团体奖励和普惠政策。

3)财务支出无节俭意识

整改落实情况:已完成。一是加强工会干部思想教育,牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约意识。二是严格落实中央八项规定精神,按照中华全国总工会《工会固定资产管理办法》并参照《必威体育:行政事业单位国有资产管理办法标准》《必威体育:政府采购管理办法》规范县总工会物资采购,坚决做到不超标准采购,按规定程序办理。

4)工作作风浮躁,公文管理混乱,分管领导审批把关不严,印发公文系网络下载。

整改落实情况:已完成。一是研究制订《必威体育:总工会公文管理办法》,严格公文送审程序、规范签批程序、统一发文要求。二是明确专人具体负责公文和涉密文件管理,做到公文档案分类管理。

5)集体合同签订图形式。

整改落实情况:正在整改,2021年6月整改到位。一是于2021年3月31日举办的集体合同工作业务培训班,邀请市总工会权益保障部长对全县乡镇、街道、产业集聚区工会主席、副主席、工会干部及企业相关人员讲授集体合同工作业务知识,并利用培训会对2021年全县集体合同工作进行安排部署。是积极协调县工商联健全完善乡(镇、街道)商会组织机构,规范集体合同签订标准。是将集体合同签订工作纳入年工作考核的内容。

3、财经纪律执行不严。

1)项目建设未按程序要求进行

整改落实情况:已完成。一是认真学习贯彻执行《中华人民共和国招投标法》等有关法律法规,参照《必威体育:政府采购管理办法》进一步规范县总工会物资采购程序。二是加强组织领导,对所有招投标项目成立由县总工会主要负责人任组长的招投标工作领导小组,严格招投标程序并自觉接受社会监督。

2未履行集中采购手续。

整改落实情况:正在整改,2021年12月整改到位。根据中华人民共和国政府采购法》规定,积极与县财政部门进行了沟通协调,申请将政府财政资金纳入县政府集中采购管理。

3房屋租赁未纳税。

整改落实情况:已完成。2021年1月27日将房屋租赁税款11072.73元补缴至县税务局。

4应记未记固定资产;

 整改落实情况:已完成。严格按照《工会法》及《工会固定资产管理办法》规定要求,对2019年未记固定资产账目计入固定资产。

(三)党建责任履行不到位,管党治党宽松软。

1、党内政治生活不严肃。

1)支部委员会会议记录不规范

整改落实情况:已完成。一是加强机关党支部委员的政治理论知识学习,切实提高机关党支部委员的党性观念、政治素养和党务工作能力,并对机关党支部会议记录进行了纠正和规范。二是认真学习《中国共产党党章》、《中国共产党支部工作条例》、《中国共产党党员教育管理工作条例》,进一步提高了全体党员的政治素养。

2)组织生活会走过场。

整改落实情况:已完成。一是严格落实“三会一课”制度,加强机关党员学习,提高思想认识。二是于2021年3月 16日召开中共必威体育:总工会机关党支部组织生活会,每名党员认真撰写发言提纲和批评与自我批评意见清单,深入查摆问题,并制订整改措施,确保了会议质量和效果。

3)支部选举材料不规范。

整改落实情况:已完成。一是对2017年11月和2020年8月机关支部党员大会选举材料中不规范问题进行纠正、举一反三、查漏补缺。二是认真学习《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党支部工作条例(试行)》 等党内规章条例,提高机关党支部委员的业务素质和政策水平及党务工作能力。

2、党员教育管理不到位。

1)民主生活会与组织生活会概念不清。

整改落实情况:已完成。一是加强对机关党建工作的学习,组织党员认真学习《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,按规定要求规范召开民主生活会和组织生活会,使全体党员特别是领导干部厘清了民主生活会与组织生活会的参会范围、内容及程序等。二是分别于2021年2月23日和2021年3月16日召开党组民主生活会和机关党支部组织生活会,严格按照会议程序和要求进行,确保了会议质量和效果。

2)发展党员不严肃。

整改落实情况:已完成。一是严格按照规定要求对名同志的入党材料核查出的《政治审查报告》未签字盖章问题对相关工作人员进行了严肃批评,并及时进行了批评教育。二是进一步加强政治业务学习,提高机关党务人员党性观念,提升政治业务素质和党务工作能力。

3)党费收缴不规范。

整改落实情况:已完成。一是对党费收缴基数不准、党费“抹零”现象和1名党员未连续缴纳党费等问题进行了认真自查自纠,并已于2020年9月22日将补缴党费150元上缴至县直工委。二是加强党员干部学习教育,组织机关全体党员认真学习中共必威体育:委组织部《关于进一步规范党费收缴工作的通知》(延组﹝2017﹞87号)文件精神,重新核算了每名党员应交纳党费的基数、比例和数额,进一步增强了每名党员按时足额缴纳党费的政治自觉性和行动自觉性。三是规范完善了收缴党费管理工作流程,明确了机关党支部委员具体负责党费收缴工作。四是每月对党员党费收缴情况进行公示,自觉接受党内外群众监督。

3、“两个责任”落实乏力。

1)对党风廉政建设工作重视不够。

整改落实情况:已完成。一是成立了由县总会党组成员、常务副主席任组长的必威体育:总工会党风廉政建设工作领导小组。二是研究制定了《必威体育:总工会2021年党风廉政建设工作计划》和《必威体育:总工会党组履行全面从严治党主体责任清单》。三是于2021年2月2日召开党组会议暨党风廉政建设工作专题会议对县总工会2021年度党风廉政建设工作进行了具体安排部署。

2)负面清单整改“走过场”。

整改落实情况:已完成。一是认真学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,提了政治站位和政治能力,进一步压实了领导班子成员全面从严治党的主体责任。二是研究制定了《2021年中共必威体育:总工会党组全面从严治党主体责任负面清单》,真正做到不走过场,认真整改。

3)提醒谈话制度执行不到位。

整改落实情况:已完成。一是严格执行《必威体育:党风廉政建设提醒谈话办法》,县总工会主要负责人与班子成员、班子成员与分管部室负责人分别进行了提醒谈话,并认真做好谈话记录。二是在2021年元旦节和2021年春节前主要领导与班子成员,班子成员与分管部室负责人提醒谈话13人次。

4)主动接受监督意识不强。

整改落实情况:已完成。一是加强了党风廉政建设和有关法律、法规知识的学习,提高思想认识,强化政治纪律和政治规矩,抓早抓小,防微杜渐。二是严格执行民主集中制,自觉接受监督。2020年12以来县总工会党组会议在研究“三重一大”等重要事项和召开民主生活会主动邀请县派驻纪检监察组参加会议共4次。三是设立了意见箱和举报电话,认真落实党务政务公开制度,主动接受群众监督。

5)廉政风险防控重视不够。

整改落实情况:已完成。一是对照岗位职责,班子成员、部室负责人重新排查个人、部室存在或潜在的岗位廉政风险点18个,并制订了防控措施,建立了工作台账。二是加强党风廉政建设思想教育,开展经常性“以案促改”警示教育,于2021年1月20日组织县总机关全体人员到延津县廉政文化教育基地进行警示教育,树立风险意识、责任意识和廉政意识,进一步增强了拒腐防变的能力。

三、持续巩固和深化整改成果,建立长效工作机制

(一)提高政治站位,强化思想认识。深刻认识巡察工作的重大意义,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神及十九届三中、四中、五中全会精神武装全体党员,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不断提升县总工会领导班子成员和机关党员干部的政治判断力、政治领悟力和政治执行力,努力锻造一支任何时候任何情况下,在政治上都要站得稳、靠得住、对党绝对忠诚、业务专精、勇于担当、求真务实、清正廉洁的延津工会铁军。

(二)强化责任担当,确保落实到位。坚持以巡察整改为契机,强化责任担当,坚持问题导向,着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题。坚持落实机关党建工作责任制,不断推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,持续巩固“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,扎实开展党史学习教育,严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等基本组织生活制度。严肃党内政治生活,运用好批评与自我批评的思想武器,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性。以高度的政治责任到位确保巡察问题整改落实到位。

(三)全面从严治党,狠抓作风建设。认真贯彻落实中央八项规定精神,建立健全相关制度规定以及抓好落实的长效工作机制,切实做到有章可循、有规可依,推动作风建设常态化。县总工会党组认真组织学习贯彻中央和省市县纪委全会精神,狠抓党风廉政建设责任制落实,坚持层层负责、层层传导压力,切实履行全面从严治党主体责任和监督责任。

(四)加强成果运用,构建长效机制。坚持把巡察整改作为推进全面从严治党的重要举措,坚持目标不变、标准不降、力度不减,对已完成的整改事项,着力持续巩固和扩大整改成果;对需要长期推动的整改事项,加强跟踪问责,以“钉钉子”精神,推动各项整改任务落实到位。建立健全规范权力运行、加强党员干部的日常教育管理、党风廉政建设、选人用人机制、财务管理、档案管理等方面规章制度,充分运用好巡察整改成果,着力构建管理长远、治理根本、堵塞漏洞、解决问题、落实责任的长效机制。真正做到以整改成果促进全县工会工作,强力推动新时代延津工运事业健康发展。

    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系方式:电话7106026;电子邮箱yjxzghbgs@163.com。

 


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                                                  2021年331