中共必威体育:乡村振兴局党组关于巡察整改情况的通报

必威体育_必威体育app-投注*官网门户网站  www.yanjin.gov.cn 2021-08-17 09:06[field:pubdate function='strftime("%Y-%m-%d %H:%M:%S",@me)'/] 【字体:

根据县委统一部署,2020年12月10日至2021年2月5日县委第五巡察组对县乡村振兴局进行了巡察,并于2021年3月12日反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关工作规定,现将巡察整改情况予以公布。

一、党组政治引领作用发挥不充分

1、落实巡察整改有落差。一是对巡察反馈意见重视不够。二是巡察整改主动作为不够。三是问题反弹回潮。

整改情况:一是3月16日,针对巡察反馈意见整改工作,我单位召开巡察整改专题会议,经党组研究,决定成立县委第五巡察组反馈意见专项整改工作领导小组,负责县委第五巡察组反馈意见整改落实工作,并制定下发了《必威体育:扶贫开发办公室党组关于成立县委第五巡察组巡察反馈意见专项整改工作领导小组的通知》(延扶贫办党组〔2021〕14号),专项整改工作领导小组对巡察反馈意见及存在问题进行了专题研究和分析,逐条逐项进行整改措施的讨论和制定,并于3月19日正式下发了《中共必威体育:扶贫开发办公室党组关于落实县委第五巡察组对县扶贫办党组巡察“回头看”情况反馈意见的整改方案》(延扶贫办党202117)。二是3月19日,召开党组会议,对2016年以来县委巡察反馈意见建议进行了梳理,就历次反馈问题的整改落实情况进行了讨论核对,进一步提升了整改成效,进一步夯实了各项工作发展基石。同时,于7月5日,新老班子对巡察整改工作进行了交接,确保了巡察反馈意见整改工作持续扎实。三是经对照2016年巡察反馈问题,我单位在党建工作、重大事项报备、重点领域关键环节监管、扶贫项目推进及成效发挥、雨露计划实施等方面还存在一些问题。为防范规避以上问题反复发生,我单位先后出台了《关于修订必威体育:扶贫办机关学习制度的通知》、《中共必威体育:扶贫开发办公室党组贯彻实施落实意识形态工作责任实施意见》(延扶贫办党组〔202127号)《中共必威体育:扶贫开发办公室党组关于开展廉政风险点排查防控的通知》(延扶贫办党组〔2021〕18号)、《关于建立重大事项报备制度的通知》(延扶贫办党组〔2021〕22号)、《关于加强扶贫资产管理的实施方案的通知》(延脱办〔2020〕4号)、《必威体育:扶贫资产管理与收益分配办法(试行)的通知》(延脱办〔2020〕5号)、《必威体育:扶贫项目后期管护办法》(延扶贫办〔2020〕7号)《必威体育:“雨露计划”短期技能培训补贴工作问题专项整治方案》。

整改结果:已整改并持续推进

2、党组职能职责定位不准。一是议事规则制定不及时、不严谨。二是事决策不民主、范围界定不准确。三是学习贯彻习近平总书记扶贫工作重要论述不走心、不入脑。

整改情况:一是3月19日召开党组会议,重新组织学习了《中国共产党党组工作条例》。同时,我单位党组议事规则进行研究讨论,对不完善的条款,依法依规进行补充调整,并当日下发了《关于印发<中共必威体育:扶贫开发办公室党组议事规则>的通知》(延扶办党组〔202123号)。补充内容为:讨论5000元以上日常公用支出的使用问题及讨论项目安排和讨论财务制度完善、落实执行等相关问题二是 3月19日,我单位组织召开了党组会议,研究强调“三重一大”等事项,会议确定了议事人员范围为党组成员,对重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金使用(数额在10万元以上的各种专项经费、采购项目、基本建设项目、重大活动项目经费使用等)、其它突发重大人员财产损失等情况向派驻纪检监察组进行事前报告和事后报备,并在今后党组会召开时做好相应的会议记录三是3月19日,修订下发了《关于修订必威体育:扶贫办机关学习制度的通知》和学习计划,进一步完善了学习内容,要求在以后的学习中,严格按照学习制度和学习计划安排领导班子带头学习《习近平扶贫论述摘编》,并适时进行扶贫业务知识测试以检验全体人员在业务知识方面的学习效果。4月9日,在我单位组织全体人员结合扶贫业务知识,重点围绕“六个精准”、“十六字方针”、“中国共产党人的初心和使命”等巡察发现的薄弱环节和问题进行测试,参与测试的共计44人,成绩均达到80分以上。

整改结果:已整改

3、识形态工作开展不扎实。一是统筹谋划有欠缺。二是党组中心组学习流于形式。三是抓政治理论学习的意识不强。

整改情况:一是严格按照第一议题学习制度、理论中心组学习制度开展学习,规范记录党组会议内容3月19日召开党组会议研究制定了《中共必威体育:扶贫开发办公室党组贯彻实施落实意识形态工作责任实施意见》(延扶贫办党组202127号),由县扶贫开发服务中心主任带领学习《强化意识形态责任制—筑牢宣传舆论阵地》。为进一步增强政治意识,抓好政治理论学习。3月26日,我单位组织召开学习意识形态专题党组会,会上强调了意识形态工作的重要意义,要求全体班子成员高度重视。同时,制定了《中共必威体育:扶贫开发办公室党组中心组理论学习制度》(延扶贫办党组202115号)2021年以来,我单位开展理论中心组学习6次学习活动内容、参会人员等相关信息已规范记录,并把学习资料、图片、会议记录整理归档。3月30日集体学习会议上,单位主要负责人要求全同志要提高认识,增强学习的主动性,通过认真主动在学习强国平台学习,不断提升自身的政治思想理论水平。同时,对学习强国积分不足5000分的14名干部进行督促,要求每人制定学习计划交办公室,坚持每天学习,确保在最短的时间内学习积分达到5000分以上。同时,4月15日和17日,对学习强国积分不足1000分的***和**分别由主管领导对其两人进行提醒谈话截止2021年7月5日以上两人的学习强国积分分别6911分4157分。

整改结果:已整改

二、履职尽责仍有短板

1、脱贫攻坚谋划协调作用发挥不充分。一是扶贫资金拨付迟缓。二是扶贫项目带贫效果缺乏持续性。三是政策指导不精准。

整改情况:一是2017年****庄路灯项目和2017年****庄道路项目,以上两个项目均已完工,支付80%工程款,因项目未完成审计工作,按照项目验收流程规定,未进行综合验收的,剩余20%工程款不能进行支付。目前,2017年**乡**村道路项目和2017年**道路项目,综合验收后项目资金已盘活。2021年7月27日,2017年**乡**基础设施项目剩余工程款支付完毕;截至目前,2017年**道路项目支付手续施工方仍未提供能全部提供(缺备案合同),正在督促施工方尽快提供。二是对全县36个扶贫车间带贫情况进行实地调研对带贫不达标的扶贫车间进行督促指导截至目前,36个扶贫车间已经全部带贫达标(达标:带贫人数为9人及以上)。三是加大培训指导力度、规范填写档案资料。3月31日,我单位重新下发了《必威体育:脱贫攻坚政策读本》和《关于印发<必威体育:脱贫攻坚档卡规范化建设标准和指导意见>的通知》(延脱指办〔2018〕53号)、《必威体育:脱贫攻坚工作指挥部办公室<关于做好2020年度扶贫对象动态管理和信息采集工作>的通知》(延脱指办〔2020〕14号),要求各乡(镇)、街道组织扶贫干部、驻村干部、帮扶人进行相关业务培训,并对扶贫材料进行查漏补缺,严格按照相关要求规范填写。同时,我单位于4月28日至29日,组织指导组对12个乡(镇)、街道进行了重点工作指导,共发现27条问题,均已现场交办相关乡(镇)、街道进行了整改。

整改结果:整改中

2、“雨露计划”雨露不均。一是“雨露计划”未能及时完整落地。二是审核把关不严格。三是宣传发动不到位。

整改情况:一是加强学习,确保落实落地。进一步加强雨露计划方面的文件学习,在今后的工作中,严格按照相关文件精神及具体工作要求,及时高效的将相关政策落地落实,避免同类问题再次发生。3月25日,我单位下发了《必威体育:“雨露计划”短期技能培训补贴工作问题专项整治方案》,要求各乡(镇)、街道组织本级扶贫干部、驻村第一书记、驻村工作队、村两委干部认真学习“雨露计划”短期技能培训补贴政策内容,要学好活用,并对2017年以来实施“雨露计划”短期技能培训补贴工作开展全面自查。二是严格程序,确保资金安全7月5日,单位主要负责人对负责“雨露计划”的分管领导进行提醒谈话,要求在今后的工作中严肃要求自己和科室人员,严格按照河南省扶贫开发办公室关于印发《河南省雨露计划短期技能培训项目资金管理实施细则》(豫扶贫办〔2017〕9号)的通知文件补助程序规定要求,严格落实补贴工作,有效保障了资金的安全。同时,开展自查自纠,经自查,发现问题2个,在排查中发现**乡**村***在申报“雨露计划”短期技能培训中,培训时间只有一个月,存在培训时间不符合时间逻辑现象。经乡镇扶贫办工作人员核实,***在其结业证书培训时间上由于疏忽填写错误,学校已从新出具结业证明。宣传发动不到位,部分贫困户对“雨露计划”短期技能政策不知情,符合短期技能培训条件,但因不了解政策超出规定申报时间未能享受该政策,共计33人。按照单位主要负责人要求,按照河南省扶贫开发办公室关于印发《河南省雨露计划短期技能培训项目资金管理实施细则》的通知(豫扶贫办〔2017〕9号)文件补助程序规定:“申请时限为取得技能等级证书1年内(按技能等级证书落款时间或护照签证时间),逾期不再受理”。三是加大宣传,确保工作实效。各乡(镇)、街道扶贫办进一步加大了“雨露计划”补贴政策的宣传力度,提高建档立卡脱贫户对政策的熟知度,确保不再出现漏报等上述问题发生,同时加大“雨露计划”补贴工作监管力度,完善工作台账,跟踪监控,认真贯彻落实短期技能扶持政策,严格审核补贴申报材料,杜绝出现违规现象。

整改结果:已整改

3、项目监管有疏漏。

整改情况:一是加强项目监管,确保资金使用安全。对已竣工项目不定期进行“回头看”,对存在质量问题,督促责任主体及时整改,问题严重的,依法依规进行上报处理,确保资金使用安全、项目质量过关。二是2018年7月,**镇对**村道路配套建设出现垫土层塌陷、桥路连接处裂缝等问题的8座生产桥梁进行垫土加固修复,并修建了八字墙进行加固。三是****村道路配套建设项目为该乡政府加固修复,并非施工方修复,施工方在质保期内未做好质量保证,无法支付项目质保金。**乡修建的5座水冲式公厕验收整改清单为一式两联,第一联由项目所在乡政府存档,签字和时间填写完整。第二联由我单位存档,验收整改清单空缺项已完善。

整改结果:已整改

三、党建组织人事工作抓而不实

1、落实党建主体责任不扎实。一是重业务轻党建现象较为突出。二是党组与党支部联系不够紧密。三是党内文件使用不规范。

整改情况:一是根据本单位党建工作现状,3月19日,我单位召开党组会议进行研究部署,制定了2021年机关党支部年度工作计划,并经研究讨论通过。工作计划主要分五个方面:深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想;加强机关党的政治建设;加强机关党的思想建设;加强机关党的组织建设;强机关党的作风纪律建设二是为进一步严肃了党内组织生活,强化了党组的领导职能,我单位党组分别于3月16日、3月19日召开了巡察整改专题会议,对党支部的学习和工作开展落实情况进行分析研究,并对下步工作开展作出了安排部署。三是为进一步规范机关公文,确保文件印发规范。3月26日,单位主要负责人带领全体党员干部职工对《党政机关公文处理工作条例》进行了学习,要求全体人员严格遵循行文规则和程序,在以后工作中杜绝此类现象再次发生。

整改结果:已整改

2、组织生活走形式。一是“三会一课”支差应付。二是对照剖析走过场。三是理想信念教育有欠缺。

整改情况:一是加强学习,坚定信念。自4月1日起,我单位严格落实“三会一课”和主题党日活动制度,为进一步提高主题党日活动质量,结合党史学习教育活动开展“学党史、悟思想、强化党性修养锻炼”等主题党日活动并规范记录。目前,已组织开展党史教育学习6期。二是深入剖析,锤炼党性。针对“不忘初心、牢记使命”剖析材料撰写不深刻问题开展批评与自我批评,单位主要负责人要求在今后的组织生活会科级干部以后要结合自己工作实际,认真撰写自己的检视剖析材料全体党员都要作个人检视剖析发言,充分发挥批评与自我批评作用,认真检视存在问题,锻造提升自身党性修养,办公室做好收集存档工作。三是学好党史,净化思想。我单位高度重视党员干部平时学习教育,坚持每周学习制度,由班子成员、中层干部、党员轮流上台讲课,同时对“四史”、党章、共产党人的初心和使命、“四个服从”等内容重点学习,通过学习进一步提升了党员干部的思想政治素质和个人党性修养。

整改结果:已整改

3、机关设置运行不规范。

整改情况:一是目前我单位已由原必威体育:扶贫开发办公室更名为必威体育:乡村振兴局,新机构“三定”方案未下发,待新的“三定”方案下发后将严格按照方案内设机构要求进行机构重置。二是3月26日,必威体育:扶贫开发服务中心(二级机构)主任法人一职已任命,法人申报和公章备案、篆刻工作已完成。

整改结果:正在整改

四、党风廉政建设主体责任敷衍虚置

1、管党治党有差距。一是重视不够。二是述职述廉网络抄袭。三是主动接受监督自觉性不强。

整改情况:一是3月26日,我单位召开党风廉政建设专题会议,对党风廉政建设“两个责任”进行深入学习和研究,并于4月19日将我单位主体责任相关整改任务经一把手签字背书后报县委主体办备案二是4月22日,我单位召开巡察整改民主生活会,对述职述廉材料抄袭问题开展了批评与自我批评,参会的科级干部均作表态发言,承诺在今后撰写述职述廉报告及其它剖析材料时,将严格结合工作实际和要求、从实际出发,脚踏实地、实事求是的认真撰写。三是4月10日,我单位制定下发《关于建立重大事项报备制度的通知》(延扶贫办党组〔2021〕22号),要求重大事项及时向派驻纪检组进行报备,并邀请参加相关工作或会议,全程进行监督;将“一章两法”纳入单位全体学习计划,班子成员带头学习,并认真做好学习笔记。

整改结果:已整改

2、“一岗双责”意识欠缺。一是风险排查虚于应付。三是廉政提醒谈话工作有疏漏。

整改情况一是3月26日,我单位下发了《必威体育:扶贫开发办公室关于开展廉政风险点排查防控的通知》(延扶贫办党组〔2021〕18号)。通知要求每年半年开展一次廉政风险点排查活动,各组(室)根据各自职能、工作流程,围绕重点部位和关键环节,深入查找权力运行、制度机制建设、作风效能建设等方面存在的廉政风险点。二是加强风险防范,筑牢思想防线。针对排查出的廉政风险点,均已填报党风廉政风险排查防控登记表,各相关组(室)针对性的制定了防范措施,并由分管领导审核签字后,纳入风险监测管理台账,实施动态监管。共排查发现风险点20个三是2021年来,单位主要负责人对班子成员共开展廉政提醒谈话7人次,关于廉政提醒谈话记录不规范问题已要求记录人员***同志今后规范记录,防止类似问题再次发生。

整改结果:已整改并长期坚持

3、财经纪律执行不严格。一是原始凭证要素不全。二是超范围、超标准报销。三是大额支出使用现金。

整改情况:一是针对发票填写不完整,无付款单位、日期,报销手续缺少相关文件和清单的问题进行了自查,通过自查发现,自2017年以,共发现上述类似问题86个,涉及资金共计644842元,已全部进行完善。同时,为进一步提升财务工作能力,杜绝此类事项发生,5月13日,计财室组织本科室工作人员进行了财务制度学习。二是为进一步增强财务人员的把关责任,避免出现超范围、超标准报销问题。4月9日,在单位集体学习例会上对《关于印发<必威体育:扶贫办公务出差审批和报销的暂行规定>的通知》(延扶贫办〔2019〕68号)文件进行了集体学习。三是加强工会人员经费管理制度的学习,对巡察反馈问题举一反三,并在今后的工作中严格按照工会费用使用规定进行使用,杜绝此类问题再次发生。

整改结果:已整改

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0373—7621328;电子邮箱yjxtzb18@126.com。

 


                                                                                                         中共必威体育:乡村振兴局党组

                                                                                                                 2021年817